FRANÇOIS BLANCHECOTTE
OPPOSITION MUNICIPALE

Intervention sur
Comptes Administratifs et Compte de Gestion
de la commune de Joué lès Tours - 2005

Monsieur le Maire,
Mesdames et Messieurs les adjoints,
Mesdames et Messieurs les Conseillers Municipaux,
Chers Collègues,

Lors du débat d’orientation budgétaire, j’avais insisté sur le fait qu’il ne constituait qu’une première étape et que nos concitoyens méritaient une véritable communication financière face à la dégradation que connaît notre ville.
Vous vous efforcez de la masquer en jouant aujourd’hui la carte de Tour(s) Plus que vous dénonciez hier.

Cette transparence, et vous le savez bien, doit être préparée au moment du Compte Administratif et non lors de la Discussion Budgetaire, qui est le temps des annonces et des projets en tout genre . C’est ce que je vous avais demandé, et vous n’avez pas voulu me répondre sur ce point. C’est bien malheureux pour nos concitoyens.
Pourtant cela aurait été indispensable au débat d’aujourd’hui.

Parce que certains de vos adjoints avaient senti le risque pour votre majorité, il avait été dit ici et là : »cohérence. Qu’est-ce que votre cohérence ? Et bien je vais vous le dire : c’est l’absence de sincérité doublée de l’inefficacité !

1. La sincérité

Mes propos, lors du débat, sur le budget primitif, étaient pourtant clairs, je l’affirmais :

« Votre projet de budget 2006, je l’affirme haut et fort n’est pas politiquement sincère, et il est dangereux pour les finances de la ville. »

L’opacité reste votre ligne de conduite. Et les éléments tels qu’ils sont présentés sous une apparente clarté ne cachent que difficilement une triste réalité pour notre ville.

Les recettes dans le rapport de présentation page 9 et page 10, affichent un taux de réalisation est de 103,56 %.

Le mot d’ordre du DOB, si je m’en souviens bien était, « la stabilité fiscale », malgré une situation déplorable que vous annonciez de la part de l’intervention de l’Etat. Vous vous engagiez par conséquent à un effort maîtrisé pour les Jocondiennes et les Jocondiens.

Mais, si vous avez plus de 100 % de recettes réalisées, c’est que vous avez trop taxé les contribuables de notre ville, Monsieur le Maire.

Il faut donc rendre cet argent à nos concitoyens !

Dans le compte administratif du budget ville, page 20, le compte 73 « Impôts et Taxes » fait apparaître une recette de 819 747, 99 € , près d’un million d’€ en plus, qui, lorsqu’on y regarde de près, repose sur la Taxe additionnelle aux droits de mutations avec une cagnotte supplémentaire de 325 473,46 €.

J’avais raison en affirmant que vous pourriez baisser les impôts de nos concitoyens, vous n’avez pas fait de stabilité fiscale, Monsieur le Maire : vous avez augmenté les impôts !

Alors, soit vous gérez très mal cette commune, soit vous n’assistez pas aux séances du Conseil Général.
L’augmentation dans notre département de la taxe additionnelle était parfaitement prévisible, la moindre observation faite du marché immobilier l’annonçait.

Vous le saviez, et vous me mentiriez en affirmant le contraire.

De plus, de nos jours, tous les services fiscaux de l’Etat collaborent avec les villes pour donner des bases et des projections crédibles. Alors ne nous dites qu’il s’agit là de « bonnes nouvelles à mettre au compte de votre gestion ».

Il s’agit là d’un petit « hold up » conçu et organisé sur les deniers de nos concitoyens.

Monsieur le Maire, vous savez, nous sommes capables de comprendre et d’apprendre, c’est pour cela que des railleries sur la formation m’indiffèrent.

De plus, je forme les biologistes dans une association que je dirige depuis 1994, bénévolement : non seulement je crois en la formation et en son actualisation, mais c’est une nécessité.

Lisez l’écart entre le budget primitif et les crédits ouverts. Monsieur l’adjoint aux Fiances, j’ai écouté avec attention votre satisfecit béat en commission sur les taux de réalisations.

Moi, ce qui me parle, c’est ce que vous avez décidé en Budget Primitif et ce qu’il y a en Crédits Ouverts. Je suis désolé mais ce que vous dites n’est pas sincère !

On peut comparer le CA budget ville, page 8, et le budget primitif page 5 que cela soit pour :

011 Charges à caractère général,
012 Charges de personnel et assimilé,
67 Charges exceptionnelles.

Pour les impôts et taxes, idem, rendez donc l’argent à nos concitoyens !

Vous vous faites le chantre des associations, et elles sont la richesse de notre commune. Mais c’est vous qui « abandonnez » quelques 60 000 €. Pourquoi vous ne les leur donnez pas, c’est 400 000 FR de moins.

Vous qui défendez l’économie dans le document de Joué, ma ville de novembre 2005, il faut aider réellement les entreprises jocondiennes !

Je ne peux pas cautionner votre gestion, mon groupe est en opposition sur votre projet politique !

2 L’efficacité

Quant à l’efficacité, vous vous vantez d’avoir une gestion efficace et tous les ans c’est la même rengaine, les taux de réalisation approchent les 100%. Nous serions la seule commune de France à avoir des taux de réalisation quasi voisins de 100%, 99,8%, très au-delà même du modèle soviétique. C’est du jamais vu ! Pour ne prendre qu’un exemple PARIS avec ses hauts fonctionnaires, ses moyens sans commune mesure avec les nôtres, son maire avec lequel vous voulez peut être rivaliser en terme de communication, eh bien, ce Paris ne parvient même pas à afficher 2/3 de taux de réalisation effective.

Nous ne sommes pas dupes, on a bien vu le jeu. Aussi bien entre le budget primitif et les crédits ouverts, que la manipulation des « restes à réaliser » qui arrangent et améliorent très fortement votre taux de réalisation.

Prenez la page 11 de votre rapport de présentation, Monsieur le Maire et lisez le compte 23 « Travaux », vous savez le seul compte qui retrace réellement votre action en matière d’investissements.
Que dit-il ? Et bien vous parvenez péniblement à 54,1% en réalisation effective. Pour la petite histoire, Paris arrive à plus de 60%.

Vous êtes un prestidigitateur des taux de réalisation. Mais avec cet artifice, vous n’arrivez pas à exécuter votre mission principale, c'est-à-dire préparer l’avenir en faisant en sorte que les projets soient réalisés à temps, et dans le respect d’engagements que vous ne parvenez pas à tenir.

J’en déduis que vous n'êtes pas capables de réaliser les investissements dans les délais. Je ne parle pas des autorisations de programme qui ne sont là que pour des effets d’annonces politiques au DOB.

Vos énormes reports ne sont que la traduction de votre inefficacité : vous étalez et étalez dans le temps vos opérations pour donner l’impression d’agir.

Et si l’on vous suit avec rigueur, nous aurons voté pour 2006 un programme d’investissements qui ne connaîtra qu’une toute petite moitié de début de réalisation. Qu’elle est la valeur de notre vote démocratique alors ?

Je ne crains pas de vous le dire, car il faut sortir de cette situation d’autoglorification de votre majorité : non seulement je ne vous crois pas sincère mais en plus je ne vous crois pas performant.

Il est loin le grand architecte de Joué les Tours. Je ne vois plus qu’ »un petit bâtisseur », qui en plus ne peut compter que sur Tour(s) Plus pour afficher des opérations qui aboutissent.
Et si vous nous contestez, osez donc la transparence : programmez en associant l’ensemble des groupes politiques une communication financière indépendante pour la rentrée !

Pour toutes ces raisons, il n’est plus question de vous donner un quitus en quoi que ce soit qui servirait à cautionner une gestion mauvaise et opaque des finances de la ville.

Notre groupe votera donc :
* CONTRE : le Compte Administratif
* CONTRE : le Compte de Gestion

Merci de votre attention.

BP 418 37 304 JOUE LES TOURS
TÉLÉPHONE : 02 47 53 27 27 • TÉLÉCOPIE : 02 47 53 27 28
COURRIEL : blanchecotte@jouelestours.com

Publié le 12/04/2006